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住建部停发“八大员”证书,我们该如何应对?项目投标和现场还需要吗?

文章来源:互联网 时间:2018-12-17 16:43:06

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1214日,住房和城乡建设部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》。

根据201211日开始实施的行业标准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》(JGJ/T250-2011),住房城乡建设领域现场专业人员包括:施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员,也就是常说的“八大员”,本通知的下发预示着“八大员”将正式退出历史舞台。

那么“八大员”为何取消?项目投标是否还需要?已通知的考试是否还举行?”

一、为什么停止?

根据《通知》内容,停止的原因主要有如下3点:

1、为贯彻落实国务院“放管服”改革;

2、职业资格清理规范相关要求;

3、按照国务院第五次大督查反馈意见。

这三点原因来头都不小!大家应该清楚2014年以来,国务院已取消434项职业资格,占总数的75%以上。在人力资源社会保障部发布的《关于公布国家职业资格目录的通知》中,仅保留140项职业资格,该《通知》还特别强调三个“不得”。

1、目录之外一律不得许可和认定职业资格。

2、除准入类职业资格外,一律不得与就业创业挂钩。

3、各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格,严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作。

这“三个不得”若能严格执行,无论对企业还是个人来说,负担减轻的不是一点点!

二、具体停止哪些内容?

《通知》明确指出:

停止各省级住房城乡建设主管部门对住房城乡建设领域现场专业人员统一考核和发放《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》

《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》(建人﹝201219号)中相关规定不再执行

三、投标和现场是否还需要“八大员”

停止“八大员”考核和证书发放,各资质标准中最低等级资质不再需要“八大员”了,那么项目投标中还要不要?项目现场是否还需要查履职情况?

早在2018108日,天津市住建委已下发《市建委关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施建设工程施工项目部管理岗位有关工作的通知》(津建筑[2018]489号),明确提出:施工企业参加我市房屋建筑和市政基础设施工程项目投标时,不再将施工员、质量员、安全员、机械员、民管员、造价员、材料员、资料员、试验员等施工管理人员配备情况列入投标文件。

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天津市住建委动作很快,早早做了规划,明确了相关问题,对于天津当时的做法,广大网友吵翻了,虽说看法不一,但是大多数网友表示赞同。这一做法对其他省份有非常大的借鉴意义。

赞同的声音:


  • 投标取消了,施工进场就要严查持证上岗,这样避免挂靠证书的存在~打击一整条产业链!


  • 是需要改进了,有些证只是个样子。


  • 八大员开标出场确实意义不大,但项目经理作为终身责任人,我个人觉得有必要出场。


  • 招标到开工前,可以简化。重在施工过程管理。


  • 重点放在施工过程中,人证必须对应,不要盲目赶工期!提高质量标准!


  • 与市场进一步接轨,减轻了企业负担,培育良性建筑市场。


  • 个人觉得,天津市这样做很对,说白了投标时的八大员都是挂证投标用的,现场不是他们,装不装进标书都无所谓,八大员还不是在中介手上买的,他们其实一点都不懂,只是为了迎合投标。这样做确实可以给企业减少负担。天津这个举措很好,希望在全国实施。


  • 同意政府的这项举措,招投标不需要,现在依旧匹配;落实实名制认证,让所有项目做到人证合一。


不同的看法:


  • 本来就是和业主关系好的人借资质中标,业主本来就不想监管,这样更好了,业主随意性更大了!


  • 现在好多工程,证书、人都不在工地!都不是对证对人?都是老板自己请的什么都不懂,还能把工资管理好吗?我是一名安全员,证书在公司。可是我已经有5年不在那公司上班,所以现在有证书的人不在本公司工地上班。没证书的人只要是个人就能干吗?所以建设越来越乱,出的事故又多。今天这里倒塔吊,明日那里倒升降机。政府不出制度?建设市场会出现更大的乱事故。


  • 标书里可以不要求八大员,但是施工现场要求刷脸认证合一。


四、有考试安排的区域是否还考?

《通知》明确提出“决定自本通知印发之日(即2018年12月13日)起,停止统一考核与发证”,各地将取消原有安排的考试,例如天津市已下发通知,明确“我市原定于2018122021日举行的现场专业人员统一考核工作停止进行。有关岗位培训统考费退费事宜另行通知。

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五、下一步会怎么办?

停发“八大员”证书,我们下一步该怎么办呢?我们可以参考一下和现场专业人员属于同一层次的另一个工种——技能人才,他们参加的是职业技能评价,评出来的是高级工、技师、高级技师等。

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在2018年11月25日,人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)》,支持工程技术领域高技能人才参评工程系列专业技术职称。

《通知》中提到是:获得高级工职业资格或职业技能等级可申报评审相应专业助理工程师获得技师职业资格或职业技能等级可申报评审相应专业工程师;获得高级技师职业资格或职业技能等级可申报评审相应专业高级工程师

这个文件发文的目的在于,贯通高技能人才与工程技术人才职业发展道路。对于技能人才可以说是一个好消息

那么对于同一层次的现场专业人员会不会也将并入工程系列专业技术职称中呢?

我们再回过头看一下《住房城乡建设部办公厅关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》中最后一段话:“我部将研究制定指导各地规范开展住房城乡建设领域现场专业人员教育培训的相关政策,做好工作衔接,探索建立多元人才评价机制,进一步提高住房城乡建设领域现场专业人员技术水平和综合素质。

可以看出最后的落脚点在于:提高现场专业人员技术水平和综合素质,也就是说八大员可能会随着时代发展进行升级换代

从国家的一系列文件,进一步分析可以看出:八大员要随着时代发展进行升级换代可能性会非常高,并且极有可能也将并于职称系统中

如果八大员并于职称系统中,就可以升级为同类工程师。例如造价员可以升级为造价助理工程师,安全员可以升级为安全助理工程师。

但是不要高兴的太早,一是刚开始评定肯定会有大量人去评,肯定不好评;二是八大员不像技能人才有高级技师可以评定为中级工程师甚至高级工程师,最多只能评定为助理级工程师。

所以对于有志直接成为中级甚至高级工程师的朋友可以考虑一步到位,通过国家资格考试,直接获得全国通用含金量比职称更高的国家资格证书,目前有多省是可以直接认定为同级的职称的。

因为国家资格证书无论从使用范围还是含金量都要高于同级职称,所以从高层次直接认定为低层次的证书是没有问题的,就像专业技术工程师可以直接认定为技能人才一样。

对于还没有成为八大员的朋友,因为八大员已经停办,所以可以考虑直接考国家资格证书。国家资格证书最低对应的也是助理级工程师,因为属于国家统一考试,所以国家一直在大力推行,比行业职称还要再高一个层次,可以一步到位,省去中间浪费资源和时间反复考证。

国家资格证书既然这么好,那么是不是很难考?首先国家资格证书属于全国性质的考试,保证了公平性,全国都有人参考,难度肯定有的;但是对于有一定现场经验的人来说,只要认真的学习一下和自己相关的专业知识,考过并没有想象中那么难!

(以上内容来源于住建部官网及建筑那些事儿,内容仅供交流学习)


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